Рокитнівська селищна рада

УКРАЇНА
РОКИТНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
Восьме скликання
(Сімнадцята сесія)

РІШЕННЯ

від 10 грудня 2021 року                                                                                  № 2089

Про затвердження Програми фінансової
підтримки та розвитку комунального некомерційного
підприємства «Рокитнівська багатопрофільна лікарня
інтенсивного лікування» Рокитнівської селищної
ради на 2022 рік

            Розглянувши клопотання комунального некомерційного підприємства «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Рокитнівської селищної ради від 02.11. 2021 № 1032, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму фінансової підтримки та розвитку комунального некомерційного підприємства «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Рокитнівської селищної ради на 2022 рік (далі – Програма), що додається.

2. Фінансовому відділу Рокитнівської селищної ради передбачити фінансування видатків, необхідних для реалізації заходів Програми, відповідними статтями місцевого бюджету.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії селищної ради з питань планування, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку, соціального захисту населення та регуляторної політики (О. КРУПЕНКО); з питань освіти, охорони здоров’я, культури, спорту, молодіжної політики (Л. СМИК).

Селищний голова                                                      Григорій ТАРГОНСЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Рокитнівської селищної ради
від 10 грудня 2021 року № 2089

ПРОГРАМА
ФІНАНСОВОЇ ПІДТРИМКИ ТА РОЗВИТКУ КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «РОКИТНІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ»
РОКИТНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НА 2022 РІК

    ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1.	Ініціатор розроблення Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Рокитнівської селищної ради
2.	Дата номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетний кодекс України
3.	Розробник програми	Комунальне некомерційне підприємство «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Рокитнівської селищної ради
4.	Співрозробник Програми	Рокитнівська селищна рада
5.	Відповідальний виконавець Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування»
6.	Учасники програми	Рокитнівська селищна рада Комунальне некомерційне підприємство «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування»
7.	Термін реалізації програми	2022 рік
8.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Рокитнівської селищної ради та інші кошти, не заборонені чинним законодавством
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього	24190,0 тис. грн. Загальний обсяг фінансових ресурсів фінансової підтримки може збільшуватись в сторону збільшення

Ресурсне забезпечення
Програми фінансової підтримки та розвитку комунального некомерційного підприємства «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Рокитнівської селищної ради

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Всього, витрати на виконання програми, тис.грн.	Етапи виконання програми2022 рік.
Місцевий бюджет	24190,0	24190,0
Інші джерела фінансування	В межах фінансування	В межах фінансування

1.Загальні положення

           Комунальне некомерційне підприємство «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Рокитнівської селищної ради створено за рішенням Рокитнівської районної ради від 17 серпня2018 року № 363 (26 сесія,сьоме скликання)шляхом реорганізації (перетворення) Рокитнівської центральної районної лікарні і є правонаступником зазначеного комунального закладу, та переданого Рокитнівський селищній раді згідно рішення Рокитнівської районної ради від 03.11.2020 року №589 «Про передачу із спільної власності територіальної громади сіл, селищ Рокитнівського району у комунальну власність територіальної громади Рокитнівської селищної ради окремих об’єктів» та рішення Рокитнівської селищної ради від 04.11.2020 року №1963 «Про прийняття із спільної власності територіальних громад сіл, селищ Рокитнівського району у комунальну власність територіальної громади Рокитнівської селищної ради окремих об’єктів».
          Програма розроблена на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України, Розпорядженням КМУ «Про схвалення Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я», Методичних рекомендацій з питань перетворення закладів охорони здоров’я з бюджетних установ у комунальні некомерційні підприємства та інших нормативно-правових актів.
        У програмі визначено цілі розвитку комунального некомерційного підприємства «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» проведено аналіз надання медичних послуг. Програмою визначено основні завдання, вирішення яких сприяють наданню кваліфікованої медичної допомоги мешканцям.
КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Рокитнівської селищної ради є самостійним господарюючим суб’єктом із статусом комунального некомерційного підприємства та наділено усіма правами юридичної особи. Підприємство має самостійний баланс, здійснює фінансові операції через розрахункові рахунки КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» в Рокитнівському відділені управління державної казначейської служби України та розрахункові рахунки в установах банку.
          Підприємство здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку згідно з нормами відповідних законів та спрямовану на досягнення, збереження, зміцнення здоров’я населення та інші соціальні результати.
Комунальне некомерційне підприємство обслуговує 58353 тисяч осіб населення, в тому числі, Рокитнівська селищна рада 39934 осіб, що становить 68,4%, Старосільська сільська рада 6474 осіб, що становить11,1 % та Березівська сільська рада11945 осіб, що становить 20,5%.
         Кількість штатних посад по КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» становить 432,5 одиниць в т.ч.:
        Лікарі                                                       - 83,0 од.;
        Середній медичний персонал               - 174,0 од.;
        Молодший медичний персонал           -   98,5од.;
    Інші                                                        -   77,0 од.;

       2. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

        Одним із пріоритетних напрямків діяльності КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» є надання медичної допомоги, провадження господарської та іншої діяльності відповідно законодавчих актів України.
        У 2017 році за ініціативи Уряду та Міністерства охорони здоров’я України розпочався активний процес реформування медичної галузі. Протягом 4 кварталу 2016 року- та 2020 року на державному рівні прийнятий ряд нормативно-правових актів, які забезпечили старт реформам в галузі охорони здоров’я.
        Першими етапами реформування, як визначено в Постанові КМУ від 30 листопада 2016 року № 932 «Про затвердження Порядку створення госпітальних округів», наказі МОЗУ від 20 лютого 2017 року, розпорядженнях КМУ від 30 листопада 2016 року № 1013-Р «Про схвалення Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я» та «Про затвердження переліку та складу госпітальних округів Рівненської області,стали створення госпітальних округів та початок реорганізації закладів охорони здоров’я в комунальні некомерційні медичні підприємства.
      Комунальне некомерційне підприємство «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» здійснює медичне обслуговування населення, що проживає на території Рокитнівської селищної ради та надає вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу мешканцям Рокитнівської селищної та Старосільської і Березівської сільських рад.
      Здоров’я людини є непересічною цінністю, має важливе значення у житті кожного з нас, становить ключовий аспект національної безпеки, визначає можливість досягнення індивідуального і суспільного добробуту та благополуччя, перспективи стійкого розвитку будь-якої країни в цілому, і кожної територіальної одиниці окремо.
   Програма фінансової підтримки КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» орієнтована на забезпечення надання якісної медичної допомоги населенню Рокитнівської селищної ради, Старосільської та Березівськоїсільських рад за рахунок розвитку існуючих медичних послуг.

    3. Мета Програми

     Основною метою діяльності КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» є медична практика, спрямована на збереження,поліпшення та відновлення здоров’я населення,здійснення іншої діяльності в сфері охорони здоров’я, необхідної для належного забезпечення профілактики, діагностики і лікування хвороб, травм, отруєнь чи інших розладів здоров’я, іншої діяльності, розвиток медичної бази шляхом технічного забезпечення.
Покращення якості медичної допомоги можливе лише при впровадженні нових інноваційних методів лікування, закупівлі сучасного медичного обладнання та матеріальній мотивації праці медичних працівників. Досягнення даної мети можливо лише за умови раціонального використання наявних фінансових та кадрових ресурсів, консолідації бюджетів різних рівнів для оплати послуг,які будуть надаватись комунального некомерційного підприємства «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування».
       Основним підходом до концепції реформування є створення належних відповідних умов надання якісної, своєчасної медичної допомоги.
       При даних умовах кошти медичної субвенції та місцевого бюджету на фінансування галузі охорони здоров’я будуть поділятись через новий, сучасний механізм закупівлі медичних послуг, Відбувається перехід від фінансування постатейних кошторисів закладів охорони здоров’я – бюджетних установ,розрахованих відповідно до існуючої інфраструктури (кількості ліжок, персоналу тощо), до оплати за результат (тобто фактично пролікованих випадків або приписаного населення) закладам, які перетворюються на автономних постачальників цих послуг.
       Одним з основних заходів впровадження реформи фінансування системи охорони здоров’я є забезпечення реорганізації державних та комунальних медичних закладів у повноцінні суб’єкти господарської діяльності – державні та комунальні некомерційні підприємства.
       Таким чином, в подальшому буде запроваджено принцип «гроші ходять за пацієнтом», а не за інфраструктурою закладів охорони здоров’я та іншими надавачами послуг, що в свою чергу створює всі умови для повноцінного розвитку КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування».

        4.Обгрунтування шляхів розв’язання проблеми, строки виконання Програми

Для досягнення мети цієї Програми пропонується надання кваліфікованої
ургентної та планової стаціонарної і спеціалізованої амбулаторно-поліклінічної та
            стаціонарної допомоги, а також лікувально-профілактичної допомоги мешканцям
Рокитнівської селищної, Старосільської та Березівської сільських рад.
                   Виконання Програми здійснюється згідно затвердженого плану фінансової
            підтримки, з урахуванням змін чинного законодавства.

5. Напрями діяльності та заходи Програми

Програмою визначено такі основні завдання:

здійснення медичної практики для безпосереднього забезпечення медичного

обслуговування населення, шляхом надання йому кваліфіковано планової стаціонарної
та спеціалізованої амбулаторно-поліклінічної допомоги;
-удосконалення лікувального процесу;
-створення та оновлення інформаційної бази даних пролікованих хворих у медичному підприємстві;
   - організація взаємодії з іншими закладами охорони здоров’я з метою забезпечення наступництва у наданні медичної допомоги на різних рівнях та ефективного використання ресурсів системи медичного обслуговування, в т.ч. організація надання населенню медичної допомоги більш високого рівня спеціалізації на базі інших медичних закладів шляхом спрямування пацієнтів до цих закладів в порядку, встановленому законодавством;
-   надання медичних та інших послуг фізичним та юридичним особам на безвідплатній та відплатній основі у випадках та на умовах, визначених законами України, нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та виданими на їх виконання нормативними актами місцевих органів виконавчої влади, а також на підставі та умовах, визначених договорами про медичне обслуговування;
- взяття донорської крові;
- придбання, зберігання, перевезення, відпуск, знищення наркотичних засобів (списку І таблиці ІІ та списку І таблиці ІІІ), психотропних речовин (списку 2 таблиці ІІ та списку 2 таблиці ІІІ) і прекурсорів (списку І та 2 таблиці ІУ) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів»
- стажування лікарів-інтернів згідно з угодами;
-проведення перепідготовки, удосконалення та підвищення кваліфікації медичних кадрів;
- здача майна в оренду, в тому числі нерухомого;
- участь у форумах, конференціях, нарадах, семінарах, виставках та інших заходах;

                              6.Фінансова підтримка виконання Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок:

залучення отриманих коштів від Національної служби здоров’я України відповідно

       до   укладеного договору;
      -коштів місцевих бюджетів;
      -коштів обласних бюджетів;
      -коштів державних бюджетів;
      -надання підприємством платних послуг;
      -здача майна в оренду;
      -інших джерел фінансування не заборонених законодавством України.
     Кошти отримані за результатами діяльності, використовуються Підприємством на виконання запланованих заходів Програми.
    Обсяги фінансування Програми шляхом надання фінансової підтримки на 2022 рік. (додаток 1).
Підприємство має бути включено до мережі головного розпорядника відділу соціального захисту, охорони здоров’я та у справах дітей Рокитнівської селищної ради, є одержувачембюджетних коштів, використовувати виділені кошти згідно з планом використання.
    Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається комунальним некомерційним підприємством «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» до Рокитнівського відділення УДКСУ в Рівненській області щоквартально.
    Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови стабільної фінансової підтримки.

Секретар ради                                                                                            Марина ЛЕСКОВЕЦЬ

Додаток
до Програми

План заходів Програми

№ п/п	Перелік заходів програми	Строк виконання заходу	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування тис.грн. всього
1.	Оплата праці і нарахування на заробітну плату - на проведення приписки юнаків 2005 року народження в січні-березні 2022 року та весняно-осіннього призиву на строкову військову службу	2022 рік	Кошти місцевого бюджету	1260,0
2.	Придбання: Малоцінних предметів -паливно-мастильних матеріалів,запчастин до транспортних засобів; -білизни; -придбання комплектувальних виробів і деталей для ремонту всіх видів виробничого та невиробничого обладнання; -канцелярського та письмового приладдя; бланків паперу та інше; Інших товарів;	2022 рік	Кошти місцевого бюджету	600,0 800,0 - 900,0 30,0 200,0
3.	Придбання лікарських засобів, виробів медичного призначення;	2022 рік	Кошти місцевого бюджету	5200,0
4.	Придбання продуктів харчування	2022 рік	Кошти місцевого бюджету	1000,0
5.	Оплата послуг згідно заключних договорів на оплату послуг	2022 рік	Кошти місцевого бюджету	1200,0
6.	Оплата енергоносіїв	2022 рік	Кошти місцевого бюджету	5000,0
7.	Придбання обладнання і предметів довгострокового користування (Придбання оргтехніки, дорого вартісного медичного обладнання, меблів автомобілів тощо) виготовлення проектно-кошторисної документації.	2022 рік.	Кошти місцевого бюджету Бюджету розвитку	5000,0
8.	Оплата капітального будівництва, ремонту реконструкції будівель КНП «Рокитнівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування»	2022 рік.	Кошти місцевого бюджету Бюджету розвитку	3000,0
	Всього			24190,0
	Кошти місцевого бюджету			24190,0